Alemanha e a Rússia e o cisma EUROPEU

Estratégia evolutiva de Putin na Europa

Esta semana, Vladimir Putin, foi empossado para um terceiro mandato como presidente da Rússia. Retorno de Putin para a presidência não foi inesperado, ele nunca foi realmente derrubado como líder da Rússia, mesmo durante a presidência de Dmitri Medvedev. Mas ele vem como uma tendência anti incumbente que está desenvolvendo na Europa, mais recentemente demonstrado quando desafiante socialista François Hollande derrotou Nicolas Sarkozy nas eleições presidenciais da França. Em resposta a estas mudanças, Putin terá que ajustar abordagem da Rússia na Europa.

Plano de Putin para a Rússia e além

A Rússia tem sido o caminho para o ressurgimento desde que Putin ganhou a presidência em 1999. Ele herdou uma Rússia quebrado, fraco e caótico., Putin não procurou recriar a União Soviética. Ele é um estudante da geopolítica, e ele entende as restrições da Rússia e do over reaching que levou à queda da União Soviética. Missão de Putin era retornar a Rússia para a estabilidade e segurança - uma grande empresa para o líder de um país que não só é a maior do mundo, mas também é internamente diversificada e cercado por potências potencialmente hostis.

Durante seu primeiro mandato presidencial, Putin lançou uma série abrangente de reformas para manter o poder concentralizado sobre as regiões russas, reprimiram a militância no Cáucaso russo, destituição da classe oligarca e centralizou a economia e o sistema político. Putin implementou um regime autocrático e usou o aparelho militar e de segurança da Rússia (incluindo o Serviço Federal de Segurança), seguindo o exemplo dos líderes anteriores, desde os czares aos governantes soviéticos. Manobras de Putin foram a evolução natural de como um bem-sucedido líder governa Rússia.

Com a Rússia firme e forte, Putin foi capaz de se concentrar no país estrangeiro próximo. No entanto, os países vizinhos da Rússia eram hostis à vista do Kremlin, com a NATO e a União Europeia empurrada cada vez mais perto das fronteiras da Rússia e formando parcerias com vários ex-Estados soviéticos. Os czares e governantes soviéticos usaram dois principais tácticas para combater tal situação.

A primeira táctica foi a de mobilizar militar da Rússia para empurrar para fora a influência estrangeira, seja directamente (como Moscou fez com a Geórgia) ou indirectamente (por forjar alianças militares com ex-Estados soviéticos, como Belarus e Cazaquistão). Embora a Rússia de Putin poderia fazer isso para um ou dois países, não poderia usar essa táctica em toda a sua periferia.

   A segunda táctica foi a de criar alianças de conveniência na Europa para ajudar a expansão Moscou divisão pan-Europeia e da NATO e do sentimento contra a Rússia, enquanto a Rússia reforçar economicamente, financeiramente e tecnologicamente. Rússia czarista fez acordos com o Reino Unido durante as Guerras Napoleónicas e com a França à frente da Primeira Guerra Mundial, e os líderes soviéticos formaram uma aliança de conveniência com a Alemanha à frente da Segunda Guerra Mundial. Não é que a Rússia sempre confiasse qualquer desses países (ou vice-versa), mas as lideranças russos e europeus compartilhou um entendimento inerente que certas alianças são necessárias para moldar a dinâmica no continente.

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Durante a era Putin, Rússia definiu suas vistas sobre o que considerou três dos quatro poderes principais da Europa: Alemanha, França e Itália. O Kremlin considera o Reino Unido, o quarto poder principal, mas firme de Londres e tradicional aliança com os Estados Unidos se tornou resistente a propostas da Rússia. O Kremlin viu a Alemanha, França e Itália como países que detenham o peso econômico, político e militar que, se dentro de estruturas unificada aliança ocidental, poderia se opor a Rússia na Europa. A fim de estabelecer parcerias com esses países, Putin construiu relacionamentos com seus governantes.

Abordagem pessoal de Putin

A Alemanha foi escolha natural da Rússia primeira para uma parceria, não só é o centro da Europa, mas é também o país europeu que o Kremlin teme mais. Além disso, Putin tem uma afinidade com a Alemanha, que remonta a seus dias com o  KGB, quando ele estava estacionado em Dresden, Alemanha. No início de 2000, Putin foi capaz de usar sua fluência em alemão para desenvolver uma forte amizade com o então chanceler alemão, Gerhard Schroeder. 

Schroeder viu o primeiro relacionamento como uma oportunidade económica  já que a Rússia é o maior produtor mundial de energia e exportador e também um local para o investimento pesado em potencia.

Durante o chanceler Schroeder, o comércio entre a Alemanha e a Rússia cresceu, e Rússia deu benefícios especiais Alemanha como um parceiro de energia. Alemanha - de acordo com o plano de Putin - começou a apoiar a posição da Rússia na Europa sobre questões específicas estratégicas. Alemanha de Schroeder estava sozinho entre os governos ocidentais em não apoiar veementemente Revolução Laranja da Ucrânia em 2004-2005. Schroeder também liderou a oposição europeia para os esforços dos EUA para iniciar o processo de adesão da OTAN para a Ucrânia e Geórgia.

Como sua amizade com Putin cresceu, Schroeder adquiriu uma propriedade nos arredores de Moscou perto da casa de Putin e até procurou assistência de Putin na adopção de duas crianças russas. Saida de Schroeder do cargo em 2005 não terminou sua amizade - ou a utilidade de Schroeder para Putin. Apesar das críticas alemão generalizada, até mesmo de próprio partido de Schroeder, o ex-chanceler aceitou uma posição na Gazprom empresa estatal de gás natural para liderar o projecto Nord Stream , um gasoduto projectado especificamente para maximizar a alavancagem de energia da Rússia sobre a Bielorrússia, Ucrânia e Polónia.

Tendo criado uma forte relação com Berlim, Putin estabeleceu uma relação semelhante com o então presidente da França, Jacques Chirac. A posição da França é diferente do da Alemanha, em que a França não está ligado economicamente ou politicamente com a Rússia. No entanto, Paris entende a história de fortes laços Berlim-Moscovo e que aqueles significam para toda a Europa. França, portanto, tem interesse em ter certeza que ele não é deixado de fora quando a Rússia e Alemanha se encontram. A relação entre Chirac e Putin levou isso um passo adiante.

No início de seu relacionamento, Putin e Chirac aliado politicamente contra a guerra liderada pelos EUA no Iraque. Isso foi importante para Moscou, porque minou a unidade da OTAN em uma questão crítica. Mais importante para os interesses da Rússia, Chirac fez lobby contra a expansão da OTAN para incluir os Estados Bálticos da Estónia, Letónia e Lituânia. Os países bálticos foram admitidos apesar das objecções de Chirac, e quando a próxima cimeira da NATO ocorreu - na Letónia - Chirac convidou Putin para a reunião como seu convidado.

Putin era amigo próximos com os líderes francês e alemão, mas ele era como um irmão para o então primeiro-ministro da Itália, Sílvio Berlusconi. Esta relação foi mais pessoal, porque a Itália não era tão estratégica (ou risco) como os outros dois poderes europeus. Putin e Berlusconi passaram férias juntos, passaram aniversários juntos e compraram presentes un ao outros. Em 2011, quando Berlusconi foi a julgamento por impropriedades sexuais, Putin defendeu publicamente seu amigo, dizendo que as acusações foram "feitas de inveja." A amizade Putin-Berlusconi levou a relações entre as empresas de energia russas e italianas, bancos e militares projetos industriais. O mais notável, Putin foi capaz de usar sua relação com Berlusconi para obter para a Gazprom acesso aos bens estatal italiana ligada ao gigante de energia ENI, em todo o Norte de África, em particular na Líbia.

Conexões pessoais de Putin com a Alemanha, França e Itália não se alterou com as mudanças de liderança em cada país a partir de 2005 a 2007, nem mudaram quando Putin deixou os holofotes presidencial para se tornar primeiro-ministro em 2008. Putin usou o momento construído nos governos anteriores para estabelecer relações - ainda que não tão pessoal - com a chanceler alemã Ângela Merkel, o presidente francês Nicolas Sarkozy e (por um tempo) Itália o então primeiro-ministro Romano Prodi. Círculo de Putin de amigos e associados ajudaram a moldar algumas das estratégias mais importantes da Rússia na Europa: complicando a expansão da OTAN, empurrando agenda de Moscou com a NATO, expandir as relações militares e se tornar capaz de invadir a Geórgia sem a intervenção Europeia ou da NATO. Não é que tudo isso foi possível por causa de relações pessoais de Putin com os líderes da Itália, França e Alemanha, mas essas conexões facilitaram muitos os negócios que fizeram o progresso da Rússia possível.

Mudanças na Europa

Quando Putin retorna à presidência, ele enfrenta uma Europa muito diferente - um em que quase todos os seus amigos mais próximos estão fora do poder. Como primeiro-ministro, Putin focado em questões internas da Rússia, enquanto a Europa tornou-se envolvido em uma crise política e financeira que afectou o continente como um todo. A Europa não está tão preocupado como era antes com o resto do mundo (incluindo a Rússia).

Em vez disso, cada estado é focado em manter-se - e de alguma forma manter aliança europeia - intacta.

Os eleitores rejeitaram dois dos três russo-friendly governos europeus durante essas crises. Berlusconi e sua máquina política foram forçados a deixar o poder em favor de tecnocrata e agora primeiro-ministro Mário Monti. 

Monti falta o mandato político ou a vontade de se envolver em alinhamentos geopolíticos, como uma relação estreita com a Rússia. Chirac da França se retirou da política, e Sarkozy foi votado fora do escritório no dia anterior Putin foi empossado. Hollande França envolve-se com políticos que não estiveram no governo, em qualquer ponto quando Putin foi o responsável na Rússia. Isso deixa Merkel, cujos laços com Putin são os mais fracos no círculo europeu, com o líder russo. Além disso, Merkel está preocupada com a Europa, deixando pouco tempo ou interesse para os planos da Rússia para a Europa.

Assim, a táctica de Putin de usar as relações pessoais para ajudar a fortalecer a posição da Rússia na Europa parece estar desactualizados  Os governos franceses e italiano ainda são jovens, assim Putin poderia tentar construir relacionamentos com Hollande e Monti. Mas, como a Alemanha, França e Itália estão mais interessados ​​no que está acontecendo na Europa do que na Rússia.

Esta nova atitude para com a Rússia já veio à tona, em Roma. Nas primeiras conversações entre o novo governo italiano e do governo russo, presidente italiano, Giorgio Napolitano deixou claro que a relação Moscou-Roma sofrerá uma "despersonalização". A primeira evidência disso foi abraço Itália ao plano norte-americano de defesa anti mísseis balísticos  para a Europa. Itália - como a França - posição longa suporte da Rússia sobre a defesa anti mísseis na Europa. Embora isso não impediu Washington de avançar com os seus planos, ele criou divergências no seio da NATO. Mudança da Itália rumo à unidade com a NATO e os Estados Unidos vem um pouco antes o que era para ser uma reunião de cúpula OTAN-Rússia, em Chicago, mas a Rússia foi desconvidada.

As mudanças na liderança da Europa e foco vêm em meio a ajustes da Rússia para outras novas dinâmicas da Europa. Antes de crises financeiras e políticas do continente, a Rússia havia forjado uma nova estratégia para a política externa em relação a Europa em que os parceiros estratégicos europeus - especialmente na Alemanha, França e Itália - iriam investir pesadamente na economia da Rússia e do sector financeiro. Com a Europa quase quebrou, no entanto, esta estratégia foi cortar e poderia ser completamente abandonada.

Rússia está a avançar com os parceiros europeus em alguns projectos  mas Moscou deve financeiramente acelerar mais do que esperado para esses projectos de sucesso. É uma opção de política externa cara.

Objectivo principal da Rússia sobre a Europa é manter os poderes europeus divididos e extrair o que Moscou quer financeiramente e tecnologicamente. 
Nos dias se passaram quando Putin poderia chamar um amigo na Europa para ajudar com a NATO ou com deficiências tecnológicas. Rússia tem de conceber uma nova estratégia para lidar com uma Europa muito diferente e aderir aos seus imperativos mais profundos, em vez de confiar em relações pessoais e políticas, que são fugazes em comparação com as forças da geopolítica.